A kormányrendelet bizonyos pontjai már 2021 október 1-el hatályba lépnek!
A Magyar Közlöny 2021. évi 162. számában új kormányrendelet jelent meg, melynek értelmében a közbeszerzésekről szóló törvény hatálya alá tartozó valamennyi, 700 000 000 Ft-ot elérő, vagy meghaladó becsült értékű építési beruházással összefüggő építőipari kivitelezési tevékenység a Nemzeti Építőipari Felügyeleti és Adatszolgáltató Rendszer alkalmazási körébe tartozik. A nyertes ajánlattevők kötelesek lesznek biztosítani 2022. januárjától az Üvegkapu alkalmazást.
Az Üvegkapu az építési munkaterületre történő – mind a vendégek, mind az ott foglalkoztatottak – belépési, továbbá az építési munkaterületről történő kilépési adatait tárolja majd, anonimizált módon.
A Korm. rendelet a 322/2015. Korm. rendeletet egy új V/A. fejezettel egészíti ki, miszerint ha az építési beruházás a Korm. rendelet hatálya alá tartozik:
- a szerződés teljesítése során a nyertes ajánlattevőként szerződő fél köteles az Üvegkapu alkalmazására,
- az ajánlattevő ajánlatában nyilatkozik, hogy az Üvegkapu használatára vonatkozó követelményeket megismerte (célszerű az eljárást megindító felhívásban is előírni e nyilatkozattételi kötelezettséget), és
- a közbeszerzési dokumentumokban is rögzíteni kell a szerződés teljesítésére vonatkozó feltételként, hogy a nyertes ajánlattevő biztosítani köteles az Üvegkapu alkalmazását.
A fentiek 2022. január 1-jén lépnek hatályba, és azokra az építőipari kivitelezési tevékenységekre vonatkoznak, amelyek közbeszerzési eljárásai a fenti rendelkezések hatálybalépését követően indultak meg.
Üzemeltető és tárhelyszolgáltató:
A kormány az Üvegkapu üzemeltetőjeként a DATRAK Digitális Adattranzakciós központ Kft.-t jelöli ki, tárhelyszolgáltatóként pedig a Lechner Tudásközpont Nonprofit Kft.-t.
Üvegkapu regisztráció:
- Az építési beruházás Üvegkapuban történő regisztrációjára az e-építési napló készenlétbe helyezésével kerül sor.
- Az építtető a regisztráció során megjelöli, hogy a munkaterület környezetében a beléptető rendszer telepítésére:
- beléptetőkapu,
- beléptetőpont, vagy
- a beléptetést biztosító alkalmazás
elhelyezésével, illetve használatával kerül-e sor.
- A regisztráció során:
- az állami adóhatóság nyilvántartása automatizált, közvetlen adatátadással ellenőrzi az e-építési naplóban rögzített adószámok érvényességét,
- az Üvegkapu a fővállalkozó kivitelezőt, illetve rajta keresztül az alvállalkozó kivitelezőt elektronikus levélben tájékoztatja az adatszolgáltatási kötelezettségekről, illetve az Üvegkapu használatáról,
- az Üvegkapu a fővállalkozó adatszolgáltatása alapján a foglalkoztatók regisztrációjára szolgáló regisztrációs aloldalt hoz létre.
- A beruházás valamennyi foglalkoztatója köteles regisztrálni az ÉTV. 57/I. §-a szerinti tartalommal:
- az e-építési naplóba bejegyzésre jogosult vállalkozó kivitelező az e-építési naplón keresztül
- az erre nem jogosultak közvetlenül az Üvegkapu felületén
- A megrendelő vállalkozó kivitelező, valamint az alvállalkozó kivitelező, a regisztrációs aloldalon történő regisztrációját
- a fővállalkozó kivitelező végzi el, vagy
- a fővállalkozó kivitelező az érintettnek erre meghatalmazást ad.
- A foglalkoztatott regisztrációjáért a foglalkoztató felelős.
Ennek megsértése esetén a foglalkoztatott felelőssége csak abban az esetben áll fenn, ha a foglalkoztató személye nem állapítható meg.
Az Üvegkapu eszközeinek biztosítása
A fővállalkozó az Üvegkapuhoz történő csatlakozásra és az adatszolgáltatás biztosítására az üzemeltetővel szolgáltatási szerződést köt.
Az eszközök kiépítéséért és üzemeltetéséért a fővállalkozó felel, aki a felügyeleti egység üzemeltető általi telepítését biztosítani köteles.
A munkaterületen tartózkodás naplózásának szabályai
- Vendég részére többszöri be-és kilépésre jogosító regisztráció nem adható.
- Üzemzavar, vagy olyan rendkívüli esemény bekövetkeztekor, ami az Üvegkapu rendeltetésszerű használatát akadályozza, a jelenléti adatokat manuálisan kell rögzíteni.
Az Üvegkapu rendeltetésszerű használatba állását követően 24 órán belül az adatokat utólag kell a rendszer e célra kialakított felületén rögzíteni a manuálisan felvett ívek digitális rögzítése mellett. - Az üvegkapu az építőipari kivitelezési tevékenységet végzők naplózott tartózkodási adataiból valamennyi munkavégzési nap esetében az előző napra vonatkozó napi bejegyzést generál és azt az e-építési naplóhoz csatolja.
Ellenőrzés
Az Üvegkapu használatát
- az állami adóhatóság
- a foglalkoztatás-felügyeleti hatóság és
- az építésfelügyeleti hatóság
ellenőrizheti.
Az Üvegkapu használatával kapcsolatos megállapításokat tartalmazó jegyzőkönyvet, feljegyzést vagy hatósági bizonyítványt az ellenőrzési hatóság az e-építési naplóhoz csatolja.
Amennyiben a munkaterületen tartózkodás adatai az Üvegkapuban rögzítettektől a más módon felvett jelenléti adatoktól eltérnek, az ellenőrzést végző hatóság az Üvegkapu adatait veszi alapul, ha az eset más alkalmas módon nem tisztázható.
Ellenőrzés
Az Üvegkapu használatát
- az állami adóhatóság
- a foglalkoztatás-felügyeleti hatóság és
- az építésfelügyeleti hatóság
ellenőrizheti.
khf.hu | Közbeszerzési Hirdetmény Figyelő
Legkedvezőbb ár és legrugalmasabb előfizetési időszak
Az 1-2 profilos KF MINI csomag, a 3-5 profilos KF START csomag, és a korlátlan számú közbeszerzési profilos figyelést biztosító KF PRO csomagok a magyar piacon legkedvezőbb áraikkal és legrugalmasabb előfizetési időszakokkal minőségi változást hoztak a közbeszerzés figyelésben.